同志们：

   2011年，区政府制定出台了《南京市鼓楼区妇女儿童发展规划》（2011-2015年）》（以下简称“两个规划”），按照省、市政府妇儿工委的工作部署和“两个规划”实施要求，今年要对“两个规划”进行中期监测评估。今天会议目的，就是部署我区自查及迎接省市政府对我区“两个规划”中期监测评估工作的检查。下面我强调三点意见。

    一、提高认识，求真务实，高度重视中期监测评估工作

通过监测评估，既能了解妇女儿童发展的现状，又能发现妇女儿童发展中的重点、难点问题，找出薄弱环节，这对于促使政府制定和实施有利于妇女儿童发展的政策措施，促进各部门研究问题、改进工作，推动难点问题的解决，对于加快妇女儿童事业发展进程、共同推进妇女儿童发展都是至关重要的。因此，做好这次中期监测评估工作，为“两个规划”终期目标的顺利实现打下良好基础，对促进我区妇女儿童事业全面协调发展具有重要意义。妇儿工委各成员单位要把“两个规划”的中期评估作为当前和今年妇女儿童工作的重中之重，务必高度重视。

    二、加强领导，通力协作，确保中期监测评估工作顺利完成

    一要加强领导、精心组织。区妇儿工委各成员单位负责本部门（本领域）“两个规划”中期评估的组织领导工作。会后要及时向部门一把手汇报规划中期监测评估工作，领导要高度重视和支持，认真做好各项组织工作，确保评估工作顺利进行。

    二要实事求是，保证质量。各成员单位要按照《南京市鼓楼区妇女儿童发展规划》（2011-2015年）》中期评估工作方案的通知要求，制定本部门评估工作方案，准确收集数据资料，实事求是地进行分析和评价，作出符合实际的评估报告。不能走过场、搞形式主义，更不能虚报、瞒报，夸大工作成绩。要把评估作为查找不足、解决问题、改进工作、促进发展的有利时机和有效手段。要全面深入地总结两年来的发展成就和工作经验，认真梳理存在的问题和不足，进一步健全和完善工作机制，更好地通过实施“两个规划”促进妇女儿童事业的发展。

需要强调的是，各成员单位要切实加强数据质量控制工作，建立“三项制度”，即领导负责制度，数据质量评估制度，规范数据上报制度，做到“三个统一”，即统一数据收集渠道，统一数据统计口径，统一数据计算方法，报的数据一定要经过单位领导审核签字认可，确保妇女儿童发展监测统计的数据质量。本次中期评估工作时间非常紧迫，任务十分繁重，各成员单位一定要克服困难，周密计划，按照规定的时间进度，高质量完成数据填报、评估报告和汇报材料的撰写、档案整理等各环节工作。8月中下旬开始，区政府妇儿工委成员单位在自查的基础上，做好迎接省、市、区级的监测评估。

    三要重点突出，广泛宣传。各成员单位要坚持全面与重点相结合的原则，在对《规划》所有领域进行从执行过程到实施结果全面评估的基础上，突出重点领域和难点指标。要加大宣传力度，使《规划》的评估过程成为宣传实施《规划》新成果的过程，成为展示妇女儿童发展新成就的过程，成为体现争创首善之区、建设幸福鼓楼，率先基本实现现代化新进展的过程，进一步促进妇女儿童与经济社会的协调发展。

    三、抓住机遇，健全组织，以监测评估促进妇女儿童工作再上新台阶

   一要通过监测评估，抓好重点、难点问题的解决。两年多来，妇儿工委各成员单位为推动规划的落实，做了大量卓有成效的工作，我区“两个规划”目标的总体完成情况比较好。但是，我区妇女儿童发展和妇女儿童工作仍存在一些薄弱环节。从妇女儿童发展来看，妇女就业难、参政议政难、妇女病普查难等现象依然存在；婚前医学检查率不高，贫困妇女儿童的受教育及健康状况不容乐观，家庭暴力、侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为时有发生。从妇女儿童工作来看，一方面是认识不到位，少数部门对贯彻男女平等基本国策和实施两个规划认识不足，把妇儿工委工作当成妇联工作，妇女儿童工作在本部门工作中没有充分体现；另一方面是工作不到位，未能充分履行管理妇女儿童事务、实施“两个规划”的职责，妇女儿童事业纳入公共服务和公共事务的力度还需要进一步加大，开展妇女儿童工作的能力还需要进一步加强。我们要借中期监测评估之机，积极采取切实可行的措施，广泛进行社会动员，凝聚社会力量，吸纳社会资源，综合运用经济、法律、行政手段，形成全社会共同关心和支持妇女儿童工作的局面，着力解决好我市妇女儿童发展中的重点、难点问题。

    二要通过监测评估工作，加强妇儿工委办公室能力建设。加强妇儿工委办公室能力建设是履行政府管理妇女儿童事务职责的迫切要求。必须切实加强办公室的能力建设，以适应工作需要。办公室作为妇儿工委的日常办事机构，必须履行3项基本职能，即综合、研究妇女儿童发展及其工作状况，服务于决策的参谋职能；联络、沟通委员会各成员单位，为整合资源解决问题提供服务的协调职能；督促、推动委员会成员单位为执行有关妇女儿童的法律法规和政策措施提供服务的督办职能。妇儿工委办公室还应建立健全五个机制，即宣传培训、监测评估、项目合作、调查研究、表彰激励机制。妇儿工委办公室要完成政府交办的管理妇女儿童事务的具体任务，必须保证工作需要的基本力量。

    三是通过监测评估，促进妇儿工作健康发展。对规划目标达标的进展情况进行监测，并对政策措施的执行效果进行评估，是保证规划目标达标的重要环节，也是保证实施效果的有效手段。通过中期监测评估，可以使我们及时掌握妇女儿童事业发展状况，为政府科学决策提供依据。在评估过程中要认真总结本部门（本领域）2011年以来妇女儿童发展的成绩和经验，仔细查找问题和不足，针对存在的问题和没有达标（或指标下滑）的指标，要协调有关部门制定切实有效的干预措施，并监督到位，确保“十二五”规划终期目标的实现。要积极营造全社会共同关心支持、全力推进妇女儿童工作的良好氛围。各成员单位要从全局出发，充分认识做好妇女儿童工作的重要意义，全面贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，把加快妇女儿童事业发展，作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，切实加强组织领导，加大统筹安排力度，进一步优化妇女儿童发展环境，推动妇女儿童事业全面协调可持续发展。

    同志们，推进实施“两个规划”任重道远。从6月中旬开始，我区“妇女儿童‘十二五’发展规划”的中期监测评估工作就已全面展开了，时间紧，任务重，希望大家回去后，认真贯彻落实会议精神，积极行动起来。我相信，只要大家坚定信心，密切配合，扎实工作，就一定能够圆满完成中期监测评估工作，为实现妇女儿童发展规划提出的各项目标任务作出积极的贡献。