2008年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的开局之年，是庆祝改革开放30周年的喜庆之年，是第二十九届奥运会承办之年，也是中国妇女第十次代表大会和江苏妇女第十一次代表大会召开之年。2008年全区妇联工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真学习和领会贯彻党的十七大及区委九届十次全会精神，围绕中心、服务大局，以着力提高妇女综合素质，着力增强妇女共建共享能力，着力加强妇联基层组织建设、着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，积极发挥组织妇女、引领妇女、服务妇女、和维护妇女儿童合法权益的作用，团结带领全区广大妇女为全面建设更高水平小康城区作出新的更大的贡献。

把学习贯彻落实党的十七大和区委九届十次全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，切实把鼓楼妇女的思想和行动统一到党的十七大和区委九届十次全会精神上来，把全区妇女的智慧和力量凝聚到实现区委、区政府的战略部署上来。通过学习，引领全区妇女自觉做到高举“一面旗帜”， 把握“两个基本要求”， 促进“三个发展”，实现“四个转化”，做到“五个统一”，树立“六种意识”。高举“一面旗帜”：即始终高举中国特色社会主义旗帜，自觉坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，认真贯彻落实科学发展观。把握“两个基本要求”：即推进科学发展、促进社会和谐。促进“三个发展”：即促进鼓楼经济社会又好又快发展，促进鼓楼妇女又好又快发展，促进全区各级妇联组织自身又好又快发展。实现“四个转化”：即把十七大提出的宏伟目标、任务转化为广大妇女为之不懈奋斗的实际行动，把十七大提出的新要求、新举措转化为全区各级妇联工作的新思路，把党对妇女儿童事业的高度重视转化为保障鼓楼妇女儿童发展的法律和政策，把各街道、各部门及社会各界的支持转化为服务鼓楼妇女儿童的强大合力。做到“五个统一”：即将鼓楼妇女的思想统一到高举中国特色社会主义伟大旗帜上来，统一到深入贯彻落实科学发展观上来，统一到全面推进社会主义“四位一体”建设的总体布局上来，统一到鼓楼全面建设更高水平小康城区的奋斗目标上来，统一到实现区委、区政府的战略部署上来。树立“六种意识”：即大局意识、责任意识、机遇意识、发展意识、科学意识和创新意识。充分利用家长学校、巾帼读书站、小区楼幢文化园地以及各类社区培训基地等宣传工作阵地，通过宣传培训、开设讲座、交流研讨、知识竞赛、文艺表演等生动活泼、群众喜闻乐见的形式，把学习宣传工作做进社区，做到家喻户晓、深入人心。充分发挥妇联宣传思想工作载体优势，通过开设《鼓楼半边天》“十七大主题活动”专刊、编写专题、信息报道等形式，对十七大精神进行有规模、有特色、有针对性的宣传报道，及时反映各级妇联学习贯彻十七大精神的情况。引导各级妇联干部认真学、带头学，切实把妇女干部的思想统一到十七大精神上来，贯彻到妇女工作的各个方面。

2008年是全市妇联系统“基层组织建设年”。全区各级妇联组织要认真落实党的十七大提出的“以党的基层建设带动其他各类基层组织建设”要求，继续推进“党建带妇建”工作，着力加强思想、组织、作风、制度建设，提高全区各级妇联组织和妇联干部做好妇女群众工作的能力，以改革创新的精神全面推进自身建设。一是着力推进省、市基层组织建设示范点和市级妇女示范社区创建工作。在全区7个街道、64个社区广泛深入地开展创建工作，从组织构架、队伍培训、工作拓展等多个方面入手，着力夯实街道、社区妇联这一工作基础，以点带面，全面推进基层组织建设工作走上规范化、制度化、法制化的轨道，不断提高基层妇女组织的战斗力。二是着力拓展妇女组织建设的领域。按照“组织能建建组织，组织不建进工作”的原则，积极探索妇联在两新经济组织的组织组建力度。加强与全区各界妇女的联络和服务，进一步拓展妇联的工作领域和服务层面。充分发挥区女企业家协会、女干部联谊会、女校长研究会等组织的作用，按照“培育、发展、指导、服务”的思路，完善与团体会员的联席会议制度和活动合作制度，加大与妇女代表、妇联执委、常委的联系，试行《鼓楼区妇联第九届常委、执委工作制度》、《鼓楼区妇女第九次代表大会代表联系制度》。进一步做好优秀妇女典型的发现、挖掘、宣传和推荐工作，鼓励、引导、帮助优秀女性实现又好又快地发展。年内完成区女企联换届工作。三是着力加强队伍建设，进一步提高工作水平。以树一流组织形象、建一流干部队伍、创一流工作业绩为目标，大力加强妇女理论研究的学习，努力把握党和政府的新要求、时代发展的新特点和鼓楼妇女群众的新期待，进一步增强全区各级妇联组织的团队精神。按照群众化、社会化、系统化的要求，努力打造一支善于学习、勇于创新、服务有效、充满活力的妇联干部队伍。围绕岗位要求、岗位责任、岗位能力，年内实现全区妇联系统干部轮训一次的目标。把党政领导满意、社会各界认可、妇女儿童受益作为工作的评价标准，切实加强和改进工作作风，深入基层，针对新时期妇女工作的难点、热点问题，加强调研，亲近妇女，联系社会，真诚倾听妇女呼声，真实反映妇女愿望，真情关心妇女疾苦，把工作做到最基层、做到妇女群众中、做到党和政府需要的地方去，进一步提高妇联工作的层次和水平。

一是深入开展岗星争创活动。开展2007-2008年度“巾帼文明岗”、“巾帼岗位明星”创评工作。通过创建活动提高妇女素质，倡导职业文明，树立行业新风。动员创岗单位开展“巾帼文明岗”优质服务迎奥运岗位技能竞赛和文明礼仪展示活动。年底将对各创建单位进行考核验收。召开鼓楼区第五届“巾帼创业明星”表彰会暨女性就业、创业工作推进会，积极组织参加市妇联举办的市级岗负责人培训班，积极配合筹备省“百万妇女大学习”、“百万妇女大转移”和“百万妇女大创业”成果展。二是积极参与实施“一百百千”工程。有计划、有步骤、有组织地推进妇女创业就业工作，引导全区妇女在科技创新、岗位创优、技能创级方面有新的突破。

逐步建设“政府主导、部门支持”多元化的妇女培训体系。一是继续推进母亲素质工程。通过“母亲学堂”、“家长学校”等阵地，进一步提高我区母亲的公民意识、文化素养、心理素质和人格品质。二是继续实施“十万妇女大培训”工作。联合劳动、科技、教育等政府部门，协调社会资源，依托各级妇联培训阵地，继续对巾帼新市民和下岗失业妇女、零就业家庭妇女开展网络科技、职业技能、法律法规等培训。三是继续举办鼓楼区“月嫂”职业资格（免费）培训班。深入了解每个社区失业妇女的情况，有针对性的组织宣传、动员报名。提高下岗失业妇女创业就业技能。四是积极配合做好培养选拔女干部、发展女党员工作。为适应鼓楼经济社会发展需要，大力培育女领导干部、女性经营管理者和女专业技术人员三支队伍，配合组织部门积极适应竞争上岗、公推公选等干部人事制度改革，加强培训、交流、联谊等服务，不断推进培养选拔女干部，推动更多的女性走上领导岗位。五是加强反邪教宣传教育，增强识邪防邪拒邪意识。结合“五五”普法教育、科普宣传，把反邪教宣传教育与普及法律知识、科普知识相融合，不断提高全区妇女群众拒邪反邪能力。

一是加大源头参与的力度。充分发挥各级人大女代表、政协女委员的作用，加强对妇女儿童方面突出问题的调研力度，推动政府在政策制定、公共决策方面向妇女儿童倾斜。二是大力实施妇女儿童发展“十一五”规划。积极宣传男女平等基本国策。开展“十一五”规划中期评估工作，同时对区妇儿工委成员单位联络员进行“两规”监测评估培训。根据区“十一五” 妇女儿童发展规划安排，筹备建设区妇女儿童活动中心。三是全面深化平安家庭创建工作。继续推进“零家庭暴力”社区创建工作，不断深化“法制宣传进家庭”、“文明新风进家庭”、“家教知识进家庭”、“珍爱生命，不让毒品进我家，远离艾滋病，健康全家人”等活动。四是加大妇女维权工作力度。进一步完善法律援助站和家庭暴力投诉站，加强对家庭暴力受害者的心理疏导，开展专家心理咨询，建立心理咨询热线。充分利用12338热线，密切关注妇女在劳动保护、创业就业、家庭暴力等方面所受的伤害，充分体现妇联在维权工作中的作为。五是全面实施“五五”普法教育规划。围绕国家九部委即将出台的《预防处置家庭暴力工作意见》和江苏省即将颁布的《实施〈妇女权益保障法〉办法》，开展“万名妇女学法律、家庭平安促和谐””主题活动。通过召开座谈会、推出普法读物、举办广场宣传活动、培养普法辅导员等方式，提高《妇女权益保障法》及江苏省实施办法的普及面，提升妇女群众依法维权的能力和水平。

一是继续开展社区家庭健身迎奥运、家庭文明礼仪学习实践等活动，开展“迎奥运、学礼仪、争做文明好市民”、开展“绿色生活在我家”、“节能减排家庭社区行动”主题活动。积极参加第二届中国南京邻里文化节，二是开展家庭文明创建工作。以倡扬家庭美德为重点，从建设和谐文化、培育文明风尚高度出发，积极配合鼓楼区“创建全国文明城市、创建文明城区、创建星级文明社区”的三创要求，在全区广泛开展2007-2008年“文明楼”、“文明（楼）院”、“和谐家庭标兵户”等群众性精神文明创建活动。年底将联合区文明办、市容局对“文明楼”、“文明（楼）院”创建单位开展检查验收工作；根据《鼓楼区创建“星级文明和谐社区”指导评价标准》要求，指导社区“星级文明和谐社区”创建工作，协助社区完善妇联工作台帐。深入开展“和谐理念进家庭、美德教育进家庭、文明新风进家庭、廉政文化进家庭”等系列活动。三是继续推进“家庭教育百千万工程”。以家庭教育社区行活动为载体，积极开展各种融知识性、科学性、互动性、趣味性为一体的新颖活泼、寓教于乐的家庭教育宣传活动，向家长宣传正确的家庭教育观念、科学教子知识和方法。同时，配合市妇联开展“百千万工程”（百场公益讲座、千次家教活动、万户家庭受益），组织家庭教育讲师团，深入社区家庭，通过举办家庭教育讲座、咨询、沙龙、亲子活动，广泛宣传家庭教育新理念、新观点、新方法，帮助家长树立正确的家教观念。评选表彰区优秀家长学校和家庭教育先进集体、先进个人。并推荐出南京市第七届“十佳家长”和南京市优秀家长学校。

一是继续实施“春风送岗位”行动。开展为妇女送政策、送法律、送项目、送岗位等系列服务。“三八”期间，继续联合区劳动局组织开展“春风送岗位”招聘活动，为失业妇女和有创业意向的女性提供就业机会、创业项目和政策指导；组织动员区历届创业明星开展回报社会活动，为妇女提供更多的岗位；开展“十佳巾帼创业标兵”走访活动，充分利用女性创业奖励资金，加大对创业女性群体的资助力度，有效帮助困难妇女走出困境,成功创业。二是有序推进“春蕾计划”。帮扶社区特困家庭，加大对特困儿童、下岗失业人员子女、单亲特困家庭子女、流动人口子女、孤残儿童等弱势群体的关心帮助力度，通过开展“六·一”献爱心活动、举办“春蕾”夏令营、联合有关部门举办“心系特困母亲，关爱春蕾女童”等系列活动，努力帮助他们解决生活、学习方面的实际问题。推荐市“春蕾圆梦工程”春蕾女童人选，帮助她们多渠道获取助学金，完成职业教育、高中教育，步入大学的校门。三是深入实施巾帼助困行动。为百名特困单亲母亲开展“送保险、送健康、送智慧”活动，联合区妇保所为本区100名特困单亲母亲进行免费妇科体检，并为她们设立健康档案。